俄羅斯加密貨幣沒收新法正式生效!普丁簽署法案授權法院在刑事調查中沒收比特幣等加密資產,並定義為「無形財產」。本文解析法案核心內容、監管脈絡與對使用者的實際影響,掌握俄羅斯加密監管最新動態。
俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)已簽署一項新法,正式授權俄羅斯法院在刑事調查中沒收比特幣(BTC)等加密貨幣,並將加密資產明確定義為「無形財產」(intangible property)。這項立法填補了俄羅斯在加密資產刑事處置上的法律真空,也讓俄羅斯朝向「全面管控」的加密監管方向邁進一大步。
法案核心內容
這項修法涵蓋《刑法》與《刑事訴訟法》兩大範疇,重點如下:
法律定位:加密貨幣=無形財產
新法將加密貨幣認定為「無形財產」,使其可納入刑事案件材料、在調查期間被凍結,並最終被沒收以滿足判決或民事索賠。這意味著加密資產在俄羅斯法律體系中,首次擁有了明確的財產法定位,不再處於灰色地帶。
沒收程序標準化
警方或檢察官提出沒收請求時,必須提供三項關鍵資訊:
- 代幣類型:如 BTC、ETH 等
- 數量:涉及的加密貨幣數量
- 錢包地址:相關的區塊鏈錢包地址
技術執行方式
在技術可行的前提下,執法單位可將沒收的加密資產轉移到由政府控制的專用錢包地址。此外,法院也可沒收伺服器、電腦、硬體錢包等實體設備,擴大執法範圍。
跨境協作機制
法案提供明確的法律基礎,讓俄羅斯機構在凍結或追回資產時,可請求外國加密交易所合作,強化了跨境執法的可操作性。
生效時間
該法預計於正式公布後 10 天生效,後續將再頒布實施細則,規範沒收資金的儲存標準與操作程序。
監管脈絡:從「沒收權」到「全面管控」
這項沒收授權只是俄羅斯 2026 年加密監管藍圖的一部分,整體趨勢是「高度監管、禁止國內支付、開放跨境結算」:
| 面向 | 措施 | 目的 |
|---|---|---|
| 刑事執法 | 法院可沒收加密資產(本法案) | 將加密納入傳統執法框架,強化追贓能力 |
| 交易所管控 | 計畫封鎖海外加密交易所;強制國內交易所實施 KYC | 防止資本外逃,將交易手續費留在境內 |
| 礦工監管 | 要求每月申報收入並完成 KYC | 提高透明度,納入稅務與反洗錢體系 |
| 公務員披露 | 公務員須揭露甚至清算數位資產持倉 | 防範利益衝突與腐敗 |
| 跨境結算 | 允許企業以加密進行外貿結算 | 在制裁下開闢替代支付通道 |
| 穩定幣專法 | 規範穩定幣發行與使用 | 釋放跨境支付潛力,同時維持國內支付禁令 |
對使用者的實際影響
持有本身不違法,但申報義務增加
俄羅斯央行官員強調,公民持有加密資產本身不會受罰,但必須向聯邦稅務局申報海外持倉。這意味著持有與申報將是兩套不同的義務體系,忽視申報義務可能衍生額外法律風險。
隱私空間大幅壓縮
強制 KYC、禁止直接轉帳到非託管錢包、海外持倉申報等規定,意味著「匿名持有與轉移」在俄羅斯將越來越困難。對於重視隱私的加密貨幣使用者而言,這無疑是一記重擊。
執法風險顯著上升
一旦涉及刑事調查,加密資產可能像銀行帳戶或不動產一樣被凍結、沒收,且整個流程已有明確的法律依據。這對在俄羅斯營運的加密貨幣企業與高淨值個人,都將帶來深遠影響。
結語
俄羅斯這項加密貨幣沒收新法,象徵著加密資產正式納入傳統法律框架的監管軌道。對全球加密貨幣市場而言,這既是監管趨嚴的信號,也代表著加密資產在法律地位上獲得更多承認。未來俄羅斯如何執行這項法律、如何與國際加密交易所協作,以及實施細則將如何規範沒收資金的儲存與管理,都值得持續關注。
註:本文資訊整理自區塊鏈媒體報導,並引用俄媒 Kommersant 與俄國司法部官員說法,實際法案條文以俄羅斯官方公布為準。